Snart är 2011 slut. Det första året på den andra mandatperioden i följd med borgerligt styre i stadsdelsnämnden Enskede-Årsta-Vantör. Förra perioden leddes nämnden av kristdemokraterna och nu av moderaterna och leddes oppositionen av socialdemokraterna och nu av vänsterpartiet.

Det har varit roligt att vara vice ordförande. Dessutom har det blivit mer jämställt, eftersom det var två män som ordförande respektive vice ordföranden för stadsdelsnämnden förra mandatperioden.

Den politiska agendan har dock inte ändrats nämnvärt under året, jämfört med de fyra tidigare åren. Konkurrensutsättningen fortsätter trots att ingen forskning styrker att kvaliteten blir bättre. De svarta hålen i socialtjänstens kassa gapar tomma och fylls på med pengar tänkta för förskolan, fritiden och kulturen.

Under våren fick vi besök av Fria Teaterns Vänner på flera öppna möten. Med rätta upprörda över kulturnämndens halvering av anslaget och hopp om att stadsdelsnämnden kunde göra något. Förvaltningen har köpt föreställningar men det räcker inte. Mitt förslag att söka hos Söderortsvisionen fick inget gehör.

Inför 2012 har anslaget ytterligare halverats. Oppositionen i kulturnämnden har gått mot och föreslagit att anslaget ska återställas. Majoriteten i stadsdelsnämnden har uppenbarligen inte lyckats få kollegorna i kulturnämnden på andra tankar. Vem tror nu på att borgarna vill satsa på Högdalen?

Skandalen med städupphandlingen och Vega Städ utan kollektivavtal som underbetalar anställda och fram till nyligen inte tecknat personalförsäkring har präglat höstens sammanträden. Kommunal har gjort ett strålande fackligt arbete genom att envetet lyfta fram vad som händer personalen när man upphandlar till lägsta pris.

Som opposition ska vi granska makten. Vår press om den bristande nattbemanningen på Mårtensgården gav resultat. Ljuspunkter har också varit att alla partier utom M gjorde göra gemensam front i remissen om sprutbyte och att vänsterpartiets skrivelse om insamling av matavfall i flerfamiljshus blev delvis bifallen.

Så här skrev vänsterpartiet och socialdemokraterna om lokal demokrati i vår gemensamma reservation till verksamhetsplanen 2012 för stadsdelsnämnden

Lokal demokrati
Ett brett engagemang i föreningar, politik, kultur och idrott lägger grunden för ett samhälle där alla känner sig delaktiga. De politiska diskussionerna ska föras och besluten fattas så nära invånaren som möjligt. Tyvärr är vi långt ifrån den visionen idag. I ett stadsdelsområde  som har mer än 90 000 invånare är det inte tillräckligt med fyra områdesmöten per år. Vi föreslår en utökning till sex möten. Nämnd och förvaltning ska bjuda in till extra möten vid behov.

Stadsmiljö, arbetsvillkor i hemtjänst och städbolag och exploatering av Rågveds friområde är stora frågor som lockat till besök på nämndens öppna möten. När ärendena till sammanträdet inte finns på Insyn inför mötena raseras tilltron till stadsdelsnämndens intresse av dialog.  Nämnden blir ofta en länk mellan medborgare och andra nämnder. Det har märkts efter kulturnämndens beslut att halvera stödet till Fria Teatern och de centrala kontorens ovilja att lägga samrådsmöte i Rågsved om remissen av programmet för sambandet Högdalen-Farsta.

Vi vill ta tillvara medborgarnas kunskap genom att använda omvänd planprocess och områdesplanering. Vi vill också ta fram en modell för att beakta barnperspektivet i beslutsunderlagen. Brukarinflytandet ska stärkas genom brukarrevisioner, vetorätt mot privatiseringar etc. Program för delaktighet för personer med funktionsnedsättningar måste även gälla privat drivna enheter, vilket det inte gör idag. Pensionärsråd och handikappråd ska komma in tidigt i beslutsprocessen, för att kunna påverka de beslut nämnden ska fatta.

I lördags delade Vänsterpartiet Vantör ut flygblad och häften med information om äldrefrågor i Högdalen utanför Coop och tunnelbanan.  Det visade sig snabbt att flera personer efter att ha tagit flygbladen vände tillbaka för att diskutera saken. Några var Vänsterpartister, andra var kunniga i äldrefrågor och andra människor som vi mötte var rent ut sagt förbannade på Carema och Alliansens politik.  Hade vi bara haft mer material hade vi kunnat vara kvar längre än de två timmarna som var planerat! Men lugnt gott folk. Vi kommer tillbaka lördagen den 10 december!

Vänsterpartiet driver en äldreomsorgskampanj under hösten. På lördag kommer vi att finnas i Högdalen och dela ut flyers och prata med folk. Kom gärna fram och diskutera äldreomsorgen med oss!

Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd

2011-11-17

Tillhör ärende 21

 

Program för sambandet Högdalen –Farsta. Svar till stadsbyggnadskontoret

Rosa Lundmark (V)
 

Förslag till beslut

Nämnden beslutar att lämna följande synpunkter som yttrande i remissen.

Om processen

–       Starkt kritisera stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden för att inte ha genomfört och inte ha lyssnat på begäran om samrådsmöte även i Rågsved, som genom planerad villabebyggelse i friområdet i allra högsta grad är berört av förslaget

–       Förlänga samrådstiden, annonsera tydligt om att programförslaget berör Rågsved samt genomföra ett samrådsmöte i Rågsved innan den förlängda samrådstiden går ut

Om sakförslaget

–       Bostadsbebyggelse i Rågsveds friområde avstyrks på grund av oersättliga intrång i ett unikt naturområde med fantastiska kvaliteter för rekreation för ett stort omland.

–       Friområdet föreslås bli naturreservat för att säkras mot exploatering

–       Fritidsträdgårdsområdena i Snösätra utreds för möjlig detaljplaneläggning enligt stadsdelsförvaltningens förslag

–       Evenemangsplatsen Perssons Betong skyddas från framtida exploatering enligt stadsdelsförvaltningens förslag

–       Sambandet Rågved-Högdalen lyfts fram genom att utreda möjligheten att bygga bostäder på hårdgjord mark och genom överdäckning av Magelungsvägen samt genom att förlänga det planerade konststråket så att det omfattar kulturcentrets mark

–       Strandskyddet till sjön Magelungen upphävs inte

–       Mångfalden i boendeformer i Rågsveds närområde tillgodoses av den omedelbara närheten till befintlig villabebyggelse i Huddinge

–       De tio förslagen till förtätning av Rågsved som lämnats in av boende utreds skyndsamt av stadsbyggnads- och exploateringskontoren

Därutöver vill vi framföra följande

 

Inledning

Vänsterpartiet uppskattar förorternas mix av bostäder och grönområden. I söderort har vi lokalsamhällen med olika profiler. Allt detta vill vi värna och vill inte bli pådyvlade innerstans planmodeller. Förorterna är barnvänliga områden där det är nära till lekplatser och fotbollsplaner. Hunden kan få röra sig i en riktig skog. Det är ofta en kort promenad till tunnelbanan. Naturområdena i söderort är gröna lungor som behövs allt mer när befolkningen växer. Av klimatskäl behöver vi flera träd, inte färre. Söderort behöver också bättre tvärgående kollektivtrafik. Linje 19 bör förlängas från Hagsätra till Älvsjö och Spårväg Syd fortsätta från Älvsjö och binda samman linje 19,18 och 17. En del av våra stadsdelar skiljs åt av hårt trafikerade vägar som har blivit ogästvänliga barriärer. Bygga fler bostäder kan vi göra på redan hårdgjord mark, genom överdäckning av vägar och stora parkeringar. Bilarna kan stå i garage under jord.

Dålig plats för bostäder

Vår uppfattning är att programmet motverkar utvecklingen av ett långsiktigt hållbart Stockholm, såväl socialt, ekonomiskt som ekologiskt. Tystnaden i Kräppladalen försvinner, spridningsvägarna i Hanvedenkilen stryps och många biotoper minskar och isoleras. Vi vill också påminna om att det finns tunga miljömässiga orsaker till att området mellan Högdalen och Farsta inte redan är bebyggt med så många bostäder – trafikbuller, kraftledningar, markföroreningar, miljöförstörande verksamheter, den övergödda sjön Magelungen och risk för vibrationer i bostäder på grund av lerjordar i området. Det finns därför skäl att tidigt och tydligt lyfta fram miljöförvaltningens konstaterande att det inte kan uteslutas att programförslaget i vissa delar kan innebära betydande miljöpåverkan, framförallt söder om Magelungsvägen med stora natur- och rekreationsvärden. Miljöförvaltningen påpekar också att vattenkvaliteten i sjön Magelungen inte får försämras utan måste förbättras. Vi ser tyvärr risker för en sämre vattenkvalitet som följd av förslaget. Ökad bebyggelse bidrar med ökade mängder näringsämnen som tillförs sjön via dagvatten.

Utlovad dialog uteblev

Processen för medborgardialog med Rågsvedborna har haft stora demokratiska brister och lever inte upp till programmets egna ord om att ”Det är viktigt att alla känner sig delaktiga och inkluderade i sitt närområdes utveckling.” Många Rågsveds- och Vantörsbor är djupt besvikna över bristen på dialog. Man har inte ens ordnat ett samrådsmöte i Rågsved. Annonseringen om mötet i Fagersjö som skulle täcka även Vantör synliggjorde inte att samrådet också berörde Rågsved. Vi stödjer förslaget från aktiva Rågsvedsbor som vill ha en förlängd samrådstid och ny annons. Vi anser dessutom att ett samrådsmöte borde läggas i Rågsved, så att möjligheter finns att få svar på frågor.

Sambandet Rågsved-Högdalen saknas

När det gäller Vantör – som vårt yttrande fokuserar på – har programmet varken lyckats komma med förslag som stärker sammanhängande stadsmiljöer, gröna kilar eller infrastruktur. Sambandet Rågsved-Högdalen finns inte med trots att bebyggelse längs Rågsvedsvägen skulle stämma med strategin om sammanhängande stadsmiljöer till skillnad från bebyggelse i friområdet. Genom att utesluta sambandet Rågsved-Högdalen ur programmet osynliggörs alternativ till det som med förskönande ord kallas randbebyggelse i friområdet. Villabebyggelsen ger en kraftig ökning av biltrafiken in i naturområdet, och därmed ökade luftföroreningar. Gångvägarna förvandlas till bilvägar/villagator och genomfartstrafik skapas mellan Bjursätragatan, Magelungsvägen och Högmoravägen i Huddinge. Inte heller tar programförslaget vara på de unika möjligheterna att skapa attraktiva mötesplatser genom att göra Rågsveds friområde och Norra Magelungen till naturreservat. Genom bostadsbebyggelse i friområdet och längs Magelungsvägen äventyras istället de viktiga gröna samband som Hanvedenkilen innebär.

Vi utgår från att sambandet Rågsved-Högdalen kommer med när programmet för Högdalens centrum tas fram, när det nu inte kom med i programmet Högdalen-Farsta. En utveckling av Rågsved-Högdalen skulle kunna stärka båda centrumen i området utifrån olika profiler. För övrigt är det anmärkningsvärt att bara den privata och inte den kommunala omsorgen nämns i programtexten om centrumanläggningar och serviceutbud.

Skydda Rågsveds friområde

Att Rågsveds friområde har höga rekreativa värden ur regional synpunkt och mycket höga naturvärden framgår tydligt av programförslaget. Området innehåller alla de åtta karaktärer för rekreativa behov professor Erik Skärbäck använder i sin forskning. Karaktärerna som är viktiga att bevara handlar om det rofyllda, det vilda, det artrika, en rymd för tanke och vederkvickelse, allmänningen, lustgården, centrum/festen och kulturen.

Friområdet är Stockholms största våtmarksområde med 37 rödlistade arter (se bilaga) och 15 signalarter knutna till gammal ädellövskog. De två känsliga våtmarkerna har diken som leder vattnet till sjön Magelungen. Sjön har ett rikt fågelliv. Om den biologiska mångfalden försvinner kan den inte ersättas på mycket lång tid. Exploateringen längs sjöns stränder kan få stora negativa konsekvenser för spridningsmöjligheterna för olika levande arter. Häckande fåglar kan störas av planerade bryggor ut i sjön.

I förslaget föreslås ingen bebyggelse på Snösätras koloniområden, vilket vi välkomnar. Det hade varit förödande för området och Rågsvedsborna. För att förebygga framtida planer på att använda koloniområdena som markreservoarer vill vi därför instämma i stadsdelsförvaltningens förslag att utreda möjlig detaljplaneläggning av koloniområdena.

Bebyggelsen av stadsvillor i närheten av festplatsen Perssons betong riskerar som stadsdelsförvaltningen beskriver i sitt tjänsteutlåtande att krocka med den föreningsdrivna verksamheten på festplatsen. Vi delar förvaltningen oro och uppfattning att festplatsen måste skyddas. Det bästa sättet att värna festplatsen är att inte bygga ytterligare bostäder i närheten, utan att nöja sig med pågående bostadsbebyggelse av IKANO i närheten.

Värna Magelungen

Alla de goda kvaliteter som finns i naturområdena och kring sjön Magelungen kan istället för att utsättas för starka hot stärkas genom varsamma insatser för att stärka tillgängligheten. En strandpromenad kan anläggas så att det inte stör fågellivet, men motiverar inte att strandskyddet upphävs. Fågeltorn för fågelskådning kan byggas på ett tryggt avstånd. Vass kan röjas undan på vissa platser för att få närhet till sjön för till exempel fiske och kunna upptäcka sjön med kanot. Lånecykelsystem kan inrättas runt sjön och vid friområdet. Att anlägga en Ekopark Syd som drivits av föreningslivet med naturskola, rastplatser, skyltning och toaletter är väl förenligt med anläggande av naturreservat. Förslaget att istället anlägga en landskapspark i området känns konstruerat för att dölja att det inte blir något naturreservat.

Vi vill också uppmärksamma vikten av att stärka kulturella samband mellan Högdalen och Rågsved. Det konststråk som exploateringskontoret planerar som börjar i Högdalens centrum och går fram till och med skejtparken bör därför förlängas med omkring 100 meter för att omfatta även kulturcentrets tomt på andra sidan övergångstället vid Magelungsvägem.

Förtäta med hyresrätter istället

Ett argument som används för att motivera villabebyggelse i friområdet är behovet av ökad mångfald i boendeformer i Rågsved. Vi menar att det eventuella behovet av villor tillgodoses genom närheten till villabebyggelsen i Huddinge, på några minuters gångväg från Snösätra. Få boende i Rågsved har dock råd att köpa en villa. Det som behövs idag är istället fler hyresrätter för unga som inte har råd med bostadsrätter utan tvingas bo kvar hemma eller flytta runt i otrygga andrahandsboenden. Det är därför av stor vikt att de 10 förslagen om förtätning av Rågsved med bostäder och företagshus som lämnats av föreningarna i området till stadsbyggnadskontoret och exploateringskontoret snarast utreds. Även sambandet Rågsved-Högdalen bör ha potential till många bostäder. Det är värt att notera att antalet nya bostäder i friområdet anses vara så lågt att det inte motiverar en utbyggd kollektivtrafik. Det låga antalet bostäder måste därför också vägas mot de oersättliga ingrepp i naturen som bebyggelsen skulle innebära.

Argument för villor håller inte

Ett annat argument som används för bebyggelse i friområdet är att det skulle vara få besökare och att det är otryggt i området. När man frågar människor som joggar eller promenerar i området om de känner sig otrygga blir svaret nej. Samma uppfattning har andra som värnar om friområdet. Däremot är de upplagsplatser som finns med stadens goda minne ett otyg som sprider otrivsel. Arbetsområdet på Snösätragränd som fått vara kvar alldeles för länge leder till tung trafik som är farlig för gångtrafikanter och cyklister. Snösätravägen borde stängas av för biltrafik utöver nyttotrafik och framförallt fungera som gång- och cykelväg.

Villabebyggelsen på Snösätragränd (f.d. Bråtegränd) motiveras också med att den kan finansiera marksaneringen så att exploateringskontorets projektekonomi går ihop. Uppskattningsvis kostar åtgärderna 15 mnkr. Andra metoder som att plantera särskilda växter som kan ta upp föroreningar har inte utretts, eftersom det inte ingår i uppdraget. Argumentet att man måste bygga villor för att ha råd att rena marken är därmed inte trovärdigt.

Tyvärr innebär kopplingen mellan marksanering och villabebyggelse på arbetsområdet också att ett stort antal villor planeras på flera platser i området, bland annat Kräppladalens sluttningar. Landskapsbilden förändras från ett öppet långsmalt landskapsrum omgivet av skogssluttningar och ett öppet stråk där den gamla byvägen minner om gamla tider till ett betydligt smalare landskapsrum präglat av kedjehus, privata trädgårdar, biltrafik och buller. Den rofylldhet och rymdkänsla som man kan uppleva idag minskar dramatiskt.

Den fina våtmarksdammen som anlagts av Stockholm Vatten och är ett populärt utflyktsmål med ankorna som simmar i dammen, är för övrigt ritad som ett streck i programförslaget. Den gamla byvägen är tänkt att göras om till bilgata och det är svårt att förstå hur det ska vara möjligt att i våtmarkerna anlägga en ny gång- och cykelväg som ersättning för byvägen.

 

BILAGA Rödlistade arter vid Kräppla

 Växter

Crepis praemorsa klasefibbla (NT)           NT= Nära hotad

Hyoscyamus niger bolmört (NT)

Ulmus glabra alm (VU)                             VU=sårbar

Fraxinus excelsior ask (VU)

Adoxa moschatellina desmeknopp (NT)

Malva pusilla vit kattost (VU)

Raphanus raphanistrum åkerrättika (NT)

Verbascum lychnitis grenigt kungsljus (VU)

Brassica rapa ssp. campestris åkerkål (NT)

Thalictrum simplex ssp. simplex vanlig

backruta (NT)

 

Svampar

Antrodia pulvinascens veckticka (NT)

Artomyces pyxidatus kandelabersvamp (NT)

Fistulina hepatica oxtungssvamp (NT)

Grifola frondosa korallticka (NT)

Haploporus tuberculosus (Pachykytospora

tuberculosa) blekticka (NT)

Hericium coralloides koralltaggsvamp (NT)

Hygrocybe punicea scharlakansvaxskivling (NT)

Irpicodon pendulus vintertagging (NT)

Phellinus chrysoloma granticka (NT)

Phellinus pini tallticka (NT)

Phellinus populicola stor aspticka (NT)

Phellinus robustus ekticka (NT)

Phellinus ferrugineofuscus ullticka (NT)

Ramaria botrytis druvfingersvamp (NT)

 

Lavar

Calicium abietinum vedspik (VU)

Calicium quercinum ekspik (VU)

Chaenotheca hispidula parknål (NT)

Lecanographa amylacea gammelekslav (VU)

 

Fåglar (möjliga häckningar)

Alauda arvensis sånglärka (NT)

Apus apus tornseglare (NT)

Dendrocopos minor mindre hackspett (NT)

Porzana porzana småfläckig sumphöna (VU)

 

Fjärilar (dag)

Satyrium w-album almsnabbvinge (NT)

 

Fjärilar (natt)

Hepialus humuli humlerotfjäril (NT)

Sesia melanocephala liten poppelglasvinge (NT)

Zygaena filipendulae allmän bastardsvärmare (NT)

 

Klokrypare

Larca lata gammelekklokrypare (NT)

 

Dan Andersson naturvårdsbiolog, Skeppstavägen 11 1tr 12430 Bandhagen

Alla medlemmar välkomnas till Rågsveds Folkets Hus torsdag 10 november kl 18.30 för val av kongressombud. Tänk på att medlemsavgiften ska vara betald för att rösträtt ska finnas.

Onsdagen den 26 oktober kl 18.30 har Vänsterpartiet Vantör medlemsmöte om äldreomsorgen i Rågsveds Folkets Hus. Torun Boucher från äldrenämnden och Rosa Lundmark från stadsdelsnämnden inleder. Frågor och diskussion. Välkomna!

Snart kommer inbjudan till nästa medlemsmöte att skickas ut. Vi kommer att vara i Picknickteaterns trevliga lokaler i Högdalen. Temat är kongressen. Vi ska nominera till partiledare, partistyrelse, programkommission mm, diskutera motioner och även framtidskommissionens förslag. Varmt välkomna!

 

Före sommaren lämnade oppositionen i stadsdelsnämnden på vänsterpartiets initiativ in en skrivelse om behovet av satsningar i Högdalen. På nämndmötet i torsdags fick vi svar. Eftersom vi inte var nöjda skrev vi följande en reservation:

”Förslag till beslut

1. Nämnden beslutar att bifalla skrivelsen.
2. Därutöver vill vi framföra följande.

Det är viktigt att stadsdelsnämnden är mycket aktiv i utvecklingen av Högdalens centrum, eftersom den lokala kunskapen och förankringen är avgörande för ett bra resultat. Vi menar därför att nämnden ska ge förvaltningen i uppdrag att redogöra för angelägna satsningar och föreslå kommunstyrelsen att genomföra satsningarna. Det räcker inte med de svar som förvaltningen ger i tjänsteutlåtandet utan nämnden måste ha en mer pådrivande roll.

Vi välkomnar därför programarbetet för Högdalens centrum, och ser fram emot ett brett samråd där boende i Vantör kan delta aktivt och där deras åsikter väger tungt. Flera forum för samråd behövs för att nå olika grupper. Redan nu vet vi att det behövs fler bostäder, både för unga och äldre. Sambandet med Rågsved behöver stärkas. Vi behöver mer kultur och idrott och bredare utbud av service än idag. Bättre möjlighet till samlingslokaler vill vi också se.

Däremot är vi djupt kritiska mot att stadsbyggnadsnämndens beslut om programöversynen har dröjt tre år efter att stadsdelsnämnden tillstyrkte översynen. Värdefull tid har förlorats och den negativa utvecklingen har tyvärr accelererat. Det är tydligt att vårt lokala perspektiv om betydelsen av ett programarbete inte har prioriterats på centralt håll.

Nedläggningen av förvaltningskontoret var startskottet för utarmningen i Högdalen. Färre arbetsplatser och sämre kundunderlag i kombination med att delar av centrum såldes till Boultbee ledde till svårigheter för företagen och sämre utbud för konsumenterna. Våra teatergrupper slåss för sin överlevnad. Trots överenskommelse om att skateparken skulle ha fyra discipliner blir det ingen Pool för avancerade åkare eller separat Street-del som är den dominerade disciplinen. Inte heller longboardbanan blir av. Även om det är bra att skateparken nu byggs är frågan om det blir det ”lyft” som sätter Vantör på kartan.

Medborgarna har känt sig överkörda. Istället för att ge upp har många glädjande nog protesterat och engagerat sig på olika sätt – i Fria Teaterns Vänner till försvar för Fria teatern, i Kulturkampanjen som bygger upp sitt nedbrunna kulturhus och i Stockholm Suburban Surfers som är drivande i förverkligandet av skateparken. Boende har även ifrågasatt konkurrensutsättningen av Högdalsbadet, som är uppskattat med kommunen som utförare.

För att vända den negativa utvecklingen i Högdalen krävs nu att staden tar till vara alla goda krafter och att nämnder och styrelser samverkar och inte fattar beslut som går stick i stäv med övergripande mål och visioner. Så är det inte idag. Det är viktigt att stadsdelsnämnden talar om detta för kommunstyrelsen och att nämnden driver på utvecklingsarbetet.”